专业引领启新程，精准把脉促提升。近日，建经投资咨询有限公司（以下简称“建经咨询”）杭州分公司负责人王国彦应邀为台州椒江城发集团开展了一场主题为“建设项目全过程跟踪审计实务”的专题培训。本次培训紧扣国企项目管理升级的核心诉求，将系统性方法论与鲜活行业案例深度融合，为椒江城发集团迭代项目精细化管理水平注入强劲专业动能。
一、专业赋能启新程：锚定培训背景与核心方向
（一）聚焦行业转型：筑牢风险防控前瞻屏障
当前，建设领域正经历“规模扩张”向“质量效能”的深刻蝶变，政府与国企项目面临的合规性要求日益严格。培训从宏观视角切入，强调全过程跟踪审计不仅是合规审查手段，更是构筑项目全周期风险防控体系的核心支柱。通过建立前瞻性的审计思维，企业能够在项目决策立项、勘察设计、招标采购、合同拟定等初始阶段预判风险、规避潜在风险，避免事后补救的高成本代价。
（二）换新审计定位：推动价值从“监督”到“创效”
培训打破传统审计“被动监督”的固有定位，着重凸显其协同赋能的深层价值。通过将审计节点嵌入项目管理流程，企业可提前挖掘设计优化空间、规范合同履行标准、提升参建方履约质量，最终实现“控投资、保质量、防风险”的多重目标。这种从“事后纠偏”到“过程赋能”的转型，正是现代项目管理提质增效的关键路径。
（三）贴合区域需求：精准施策服务台州城市建设高质量发展
台州椒江城发集团承担着城市更新、公共设施建设等重要使命，其项目具有投资规模大、社会关注度高、技术复杂度强等特点。本次培训立足集团实际需求，通过针对性案例解析，为“一江两岸”开发、低碳建筑等标杆项目量身定制管控思路，助力集团构建更科学的投资管控体系，以专业力量为台州城市能级跃升添砖加瓦。
上图为：杭州分公司负责人王国彦作专题讲座
二、筑牢项目基石：聚力合规、风险与造价协同管理
本次讲座以当前建设行业“粗放式管理向精细化管控转型”为时代坐标，系统阐述了全过程跟踪审计在提升项目管理效能、防范重大风险中的关键作用。讲座内容层层递进，从理论框架到实践操作，为参会者构建了完整的知识体系：首先深入剖析了合规管理与风险管理的基础性地位，继而阐释了项目管理中“三控三管一协调”的动态平衡艺术，接着厘清造价管理作为项目价值主线的核心作用，最后详细论证了全过程跟踪审计在各关键节点的实践要点与价值创造路径。
（一）合规筑基风险护航：收好项目管理生命线
当前，全国建设市场正经历一场深刻的范式革新，发展逻辑已从过去“大干快上”的增量式粗放管理，全面转向以存量项目为主的“精细化、防风险、合规化”匠心管理新阶段。在这一背景下，对于政府投资及国有投资项目而言，合规管理与风险管理已不再是锦上添花的选项，而是建设单位做好项目管理的生命线和最基本的前提。
近年来，各级审计与巡视巡察机构持续将项目建设管理的合规性作为聚焦检查的重点，凸显了防患于未然的极端重要性。现实的案例更为我们敲响了警钟：例如，某建设项目中，施工单位对建设单位发起诉讼，索赔金额高达1000万元（占原合同价约30%），此事引发上级纪委部门的关注，并对建设管理人员进行约谈，审查其是否存在管理不当或失职问题。这一鲜活案例深刻揭示，建设管理若出现管控疏漏，必将直接转化为巨额经济损失与严峻问责压力。因此，以合规管理和风险管理为核心构建内部控制体系，如通过上级单位审计或律所审查主动梳理项目管理风险清单，已成为保障项目健康推进、守护国有资产安全的价值核心与坚实起点。
上图为：建经咨询项目全过程项目管理
（二）全周期掌舵项目：驾驭管理动态平衡艺术
将一纸蓝图转化为实景工程，是一项极其复杂的系统工程，其成功离不开科学全面的全过程项目管理。现代项目管理贯穿项目全生命周期，涵盖决策、设计、发承包、施工、竣工五大阶段，其核心任务可凝练为经典的“三控三管一协调”。具体而言，“三控”是项目管理的核心目标，即对质量、进度、投资三大关键要素的控制；而“三管”（安全、合同、信息管理），则是实现这些目标的重要抓手；“协调”则是贯穿始终、化解各类矛盾与冲突的关键纽带。
项目管理绝非简单地追求所有目标的极致叠加。三大控制目标之间存在着一种微妙而辩证的统一关系，它们相互依存，又时常相互制约。例如，若为了某些领导的形象工程或商业要求而一味强调“抢进度”，工程质量与投资成本就可能面临挑战；若过度追求“控投资”，则可能对工程质量和建设周期产生影响。因此，卓越的项目管理并非要求所有目标齐头并进，而是需要根据项目不同阶段的具体定位和核心诉求，动态锚定目标优先级。在实践中，许多项目会提出“三保一控”（保质量、保安全、保进度；控投资）的口号，但执行时往往将进度置于首位。这就要求管理者必须具备前瞻性的风险管理意识，在决策突出某一目标时，就必须事先评估其对其他目标的潜在影响，并制定周密的应对预案，力求将影响降至最低。这正如驾驶车辆，需要根据路况不断微调方向盘，而非设定好方向就一往无前，其本质是一场贯穿始终的、对动态平衡的精准驾驭。
上图为：建经咨询建设项目全过程工程管理概览图
（三）造价为脉强支撑：贯穿项目全周期价值主线
项目管理是保障工程成功的整体框架，造价管理则是支撑该框架、贯穿全周期的核心骨骼与血脉。二者在工程实施中相辅相成，密不可分。工程造价管理是项目管理的重要基石，最终目标是助力项目管理总体目标高效落地；而全过程造价管理更渗透于项目从决策到竣工的每一个环节，以“投资效益最大化”为根本宗旨。
为了实现对造价的精细化管理，业界形成了著名的“造价六算”体系，如同项目的财务导航仪，为每个阶段提供精确的价值坐标。项目立项时，以投资估算控制初步设计；进入设计阶段，用设计概算与修正概算指导技术设计与施工图设计；发承包阶段，凭施工图预算设定最高投标限价；施工完成后，通过工程结算反映承发包双方的实际交易价款；最终以竣工决算全面核算项目从筹建到投产的全部费用，形成资产价值的最终报告。这“六算”环环相扣，构成了一个全过程的动态投资控制闭环。理解这组动态关系，是确保项目投资不失控、效益达成的关键。全过程投资管理本质上是以价值工程为基础，以造价控制为核心，旨在合理配置项目的人、财、物资源，最终保证项目的效益最大化。因此，卓越的项目管理必然建立在精准的造价管理之上，将每一分投资都用在刀刃上。
上图为：项目管理与造价管理关系
（四）节点守关防风险：织密全过程审计防御网络
全过程跟踪审计的核心价值，在于将风险防控的关口前移，在项目全生命周期的重要节点上设置精准的“监测仪”与“防火墙”，就一张贯穿始终的动态防御网。这要求审计视野必须覆盖项目从萌芽到收官的全过程，其核心始于项目前期的根基筑牢。
立项与招投标阶段，审计聚焦审查基本建设程序的完备性，坚决杜绝“边建边批”的违规操作，同时要以匠人之心打磨招标文件与合同条款，确保合同计价规则公平合理、风险分担权责明晰，尤其是将不平衡报价等异常情况的处理原则明确嵌入合同，从源头上堵住未来可能产生重大争议的漏洞。
施工阶段，审计工作需从静态的资料审查转变为动态的、穿透式的现场监督。这一时期的重点在于捕捉过程风险，包括严密监控设计变更的合规性与技术经济合理性，防范先施工后补程序的“倒签”行为；加强对隐蔽工程验收记录的真实性核验，避免事后无法追溯的隐患；尤其要警惕工程签证的“水分”，着力纠正监理人员仅签署“情况属实”而无具体量、价、事实支撑的不尽责行为。同时，审计的触角需延伸至现场管理的细枝末节，通过核查现场材料设备铭牌等实物标识，确保进场材料设备与合同约定品牌完全一致，严防偷梁换柱，并持续监督参建各方关键人员的履约到岗情况，保障管理实体的有效运行。
竣工结算的收官阶段，审计工作更需展现出“侦探”般的细致与敏锐。此时的中心任务是确保项目成果文件的真实性与准确性，重中之重是严格审核竣工图，必须将其与施工图、设计变更、工程洽商等原始记录进行交叉比对，警惕施工单位选择性绘制变更内容、刻意隐藏对其不利部分的风险。所有结算数据都必须严格遵循合同约定的计价原则，确保每一笔支付都有坚实可靠的依据。然而，跟踪审计的价值远不止于问题发现，其终极目标在于推动管理体系的螺旋式上升。每一个审计案例都是宝贵的管理财富，通过对共性问题进行深度复盘，将有效的风险控制点转化为标准化的内控流程，才能最终实现从被动应对审计到主动驾驭风险的本质飞跃，让跟踪审计真正成为为客户创造更独特的价值的核心力量。
上图为：全过程跟踪审计市场现状
三、参训感言聚共识：提炼理论实践融合启示
本次“建设项目全过程跟踪审计实务”专题培训，以“理论高度”与“实践深度”的有机融合，为台州椒江城发集团内审工作提供系统性指导。参训人员普遍表示，课程内容精准契合国企项目管理升级需求，尤其在全过程风险防控、造价合规管理、审计价值创造等关键环节，为后续工作开展带来了全新启发与思路。
上图为：“建设项目全过程跟踪审计实务”专题培训案例分享
四、结语
智创未来审计新，经世笃行践初心。本次“建设项目全过程跟踪审计实务”培训的成功举办，标志着建经咨询在推动行业转型升级道路上迈出了坚实一步。通过将理论深度融入实践场景，建经咨询不仅为椒江城发集团提供了可落地的管理工具，更重要的是传递了全过程跟踪审计的核心价值——从被动合规到主动创效的思维革新。在当下工程建设领域从“规模扩张”向“质量效能”深刻转型的关键时期，此次培训更彰显了建经咨询以专业力量服务国企改革、助力城市高质量发展的责任担当。
展望未来，建经咨询将始终坚守“建功立业，经世济民”的企业使命，持续深化“六化”发展战略：以规模化提升服务覆盖面，以数字化驱动管理创新，以国际化拓宽视野格局，以规范化夯实质量根基，以人文化凝聚团队力量，以生态化构建共赢格局。建经咨询将继续深耕全过程工程咨询领域，通过搭建产学研协同平台、创新智慧审计工具、培育复合型人才梯队，为合作伙伴提供更具前瞻性的解决方案。
建经咨询期待与更多优秀企业携手同行，以跟踪审计为切入点，将专业服务延伸至城市建设的全生命周期，共同探索低空经济、绿色建筑、城市更新等新兴领域，在服务国家战略和区域发展的进程中，持续践行“为客户和员工创造更独特价值”的核心价值观，用专业智慧书写城市建设的崭新篇章！
